今年兩會期間,全國人大代表、青島漢河集團股份有限公司董事局主席張思夏提交了一份議案,他建議對電網企業(yè)設備安全管理進行社會化改革,將企業(yè)的設備檢測與診斷工作對社會開放,實現各專業(yè)檢測公司與供電企業(yè)內所屬檢測單位的良性競爭,提高檢測與診斷水平,降低檢測與診斷費用。
電網設備安全管理社會化有利于電網的安全穩(wěn)定運行,精準檢測能將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。電力設備及時高效檢修是保證電網安全穩(wěn)定運行的基礎,而準確的檢測和診斷是檢修工作的前提。電網設備特別是變壓器、GIS等主設備的故障特征量眾多,開展檢測需要多種先進檢測儀器及具有豐富經驗的檢測人員。
電網設備安全管理社會化有助于優(yōu)化人力資源配置。當前電網設備的檢測與診斷工作由電網企業(yè)下屬的電科院、試驗院、檢修中心等部門負責。要想全面檢測設備缺陷,各種類型的檢測儀器都需購置,費用巨大。對于管轄設備數量少的單位,其單個儀器使用不充分,單位設備檢測成本高昂,造成巨大浪費。由于檢測人員檢測設備數量不足,難以積累診斷經驗,導致缺陷的誤判和漏判。而對于管轄設備數量多的單位,特別是北上廣等供電部門,人員配置數量不足,工作 量極大,而增加檢測人員的配備又會導致檢修成本的大幅度上漲。
電網設備安全管理社會化有助于檢測與診斷水平的進一步提高。國外一些電力企業(yè)解決此問題的方法是采用電力設備檢測與診斷外包的形式,即將設備的檢測與診斷工作直接交給專業(yè)的檢測公司。這些公司由于面向整個電網服務,儀器設備使用充分,單位設備檢測成本低。其成員專門從事檢測工作,經驗豐富,檢測與診斷水平均高。國內電網設備企業(yè)安全管理也不妨借鑒一些國外的成熟模式,對電網設備安全管理要有創(chuàng)新思維。
目前,部分國內非供電企業(yè)所屬的電力設備也采用了此類方法,例如中石化系統(tǒng)等。以某煉化企業(yè)為例,該企業(yè)所屬變電站設備若全套購置檢測設備需近1000萬元,而儀器設備的使用壽命一般不超過15年,不包括設備維護費用,此項工作每年需60萬元經費。該企業(yè)以招標的形式,以30萬/年的費用將檢測工作外包,15年的費用僅需450萬元,而且還節(jié)約了企業(yè)內部檢測人員的費用,發(fā)揮了的減員增效的作用。
綜上所述,如將電網企業(yè)的設備檢測工作社會化,對電網企業(yè)有助于減員增效,有助于電網安全水平的提高,人力資源的社會化配置。
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